Metković,
8.5.2018. - Most nezavisnih lista danas je u svojim prostorijama u Metkoviću održao tiskovnu konferenciju na kojoj su iznijeli svoje stavove uoči preksutrašnje IX. sjednice Gradskoga vijeća Grada Metkovića na temu Izvorište Doljani te o tome poslali priopćenje.
Metković, 8. svibnja 2018.
Dana 13. veljače 2018. godine u prostorijama Ministarstva zaštite okoliša i energetike (poslovna zgrada Hrvatskih voda) održan je sastanak na temu usuglašavanja provedbenog ugovora o isporuci/prihvaćanju vode s izvorišta Doljani.
Na sastanku su sudjelovali predstavnici Ministarstva zaštite okoliša i energetike, Hrvatskih voda, Općine Čapljina, Metkovića d.o.o. i Grada Metkovića.
Grad Metković predstavljao je gradonačelnik Dalibor Milan, koji je i supotpisao zapisnik u koji su integrirani obvezujući zaključci navedenog sastanka, neki od njih utvrđeni i određeni rokom.
Ovaj pregovarački proces u cilju sklapanja ugovora održan je na temelju Radnog nacrta provedbenog ugovora o isporuci/prihvaćanju vode između Grada Metkovića i isporučitelja vodnih usluga Metković d.o.o. s jedne strane i Općine Čapljina i javnog komunalnog poduzeća Čapljina d.o.o. s druge strane koji je dostavila Općina Čapljina.
Zaključci su bili sllijedeći:
- Strane su suglasne da će JPK Čapljina d.o.o. biti isporučitelj u smislu Ugovora o presječenim sustavima (NN-Međunarodni ugovori, broj 6/15), puni naziv Ugovor između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o pravima i obvezama korištenja voda iz javnih vodoopskrbnih sustava presječenih državnom granicom
- Neovisni revizor odabran uz suglasnost obje strane izvršit će procjenu vrijednosti osnovnih sredstava izvorišta Doljani (zgrada, postrojenje, oprema itd.)
- JPK Čapljina d.o.o. će preuzeti osnovna sredstva iz točke 2. temeljem nalaza ovlaštenog revizora i sukladno relevantnim propisima BiH
- Općina Čapjlina, Trg kralja Tomislava, Čapljina, Bosna i Hercegovina će dostaviti detaljnu strukturu cijene vode Gradu Metkoviću i društvu Metković d.o.o. sukladno Ugovoru o presječenim sustavima
- Utvrđenu vrijednost osnovnih sredstava izvorišta Doljani iz točke 2. Zaključka Općina Čapljina će kompenzirati Metkoviću d.o.o. za vodoopskrbu i odvodnju otpadnih voda, Metković, isporukom vode od strane JKP Čapljina kroz dogovoreno razdoblje, na način da u tom razdoblju ne dođe do povećanja cijene vode u vodoopskrbnom području Metkovića d.o.o.
- Ugovorne strane će kroz ovaj ugovor definirati izgradnju spojnog vodoopskrbnog cjevovoda od Čapljine do Doljana čime će se dugoročno omogućiti opskrba pitkom vodom područja Metkovića iz vodozahvata Bjelave (Čapljina), a što je naročito bitno u slučajevima zaslanjenja izvorišta Doljani i u slučajevima nemogućnosti korištenja vode iz izvorišta Prud
- Ugovorom će se riješiti i pitanje vodoopskrbe stanovnika naselja Doljani od strane JKP Čapljina sukladno relevantnim propisima BiH
- Rokovi:
- Odabir revizorske kuće: 7 radnih dana
- Izrada procjene neovisnog revizora: 30 dana od datuma ugovaranja (varijanta 2: direktna pogodba, u kom slučaju I kraće)
- Troškove revizora strane snose u omjeru 50:50, a Općina Čapljina će provesti javnu nabavu.
Smatramo da je supotpisivanjem ovih zaključaka, preuzimanjem obveza te stajališta koji iz istih proizlaze gradonačelnik prekoračio svoje zakonske ovlasti koje proizlaze iz Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17).
Naime, člankom 48. Zakona jasno su propisana ovlaštenja gradonačelnika kao izvršnog tijela, te je stavkom 1. točka 5. propisano da gradonačelnik odlučuje o stjecanju i otuđivanju nekretnina i pokretnina jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave i drugom raspolaganju imovinom u skladu s ovim Zakonom, statutom jedinice i posebnim propisima, no stavkom 2. i 3. navedenog članka utvrđuje se: “U slučaju iz stavka 1. točke 5. ovoga članka općinski načelnik, gradonačelnik, odnosno župan može odlučivati o visini pojedinačne vrijednosti do najviše 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, odnosno drugom raspolaganju imovinom. Ako je taj iznos veći od 1.000.000,00 kuna, općinski načelnik, gradonačelnik odnosno župan može odlučivati najviše do 1.000.000,00 kuna, a ako je taj iznos manji od 70.000,00 kuna, tada može odlučivati najviše do 70.000,00 kuna. Stjecanje i otuđivanje nekretnina i pokretnina te drugo raspolaganje imovinom mora biti planirano u proračunu jedinice i provedeno u skladu sa zakonom.
O stjecanju i otuđivanju nekretnina i pokretnina te drugom raspolaganju imovinom većom od vrijednosti utvrđenih stavkom 2. ovoga članka odlučuje predstavničko tijelo jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave.”
Obzirom je gradonačelnik supotpisivanjem ovih zaključaka:
- preuzeo obvezu pod određenim uvjetima ustupiti osnovna sredstva (zgradu, postrojenje, opremu itd) izvorišta Doljani JPKu Čapljina d.o.o.,
- pristao na obeštećenje za navedene nekretnine i pokretnine u vidu isporuke vode
- ugovorio rokove za odabir revizorske kuće koja će procjeniti vrijednost navedenih pokretnina i nekretnina,
a obzirom se već sada uvidom u poslovne knjige Metković d.o.o. nesporno može kao notorna činjenica uzeti da navedene nekretnine i pokretnine vrijede više od milijun kuna, smatramo kako navedeno raspolaganje imovinom odnosno radnje koje je Gradonačelnik poduzeo, a koje neminovno vode do otuđenja navedene imovine nisu poduzete u skladu sa zakonskim ovlaštenjima odnosno da o ovakvom raspolaganju imovinom ne odlučuje Gradonačelnik već Gradsko vijeće Grada Metkovića.
Dodatno, prihvaćanjem zaključaka gradonačelnik Milan je prejudicirao postojanje određenih stvarnopravnih odnosa na osnovnim sredstvima izvorišta Doljani u korist Općine Čapljina. U suštini svojim postupanjem gradonačelnik Milan je priznao imovinskopravni zahtjev Općine Čapljina s time da se prethodno nije konzultirao s Gradskim vijećem Grada Metkovića premda je po zakonu to bio dužan učiniti.
Iz svega gore navedenog, tražili smo da se sazove sjednica Gradskog vijeća Grada Metkovića u cilju donošenja Zaključka kojim bi se gradonačelniku dao mandat za pregovaranje kao i točno određeni uvjeti odnosno smjernice za pregovaranje u ovom postupku, a sve s ciljem zaštite interesa Grada Metkovića i svih njegovih građana te sklapanja provedbenog ugovora o isporuci/prihvaćanju vode s izvorišta Doljani.
Navedeni uvjeti odnosno smjernice iz Zaključka činiti će osnovnu pregovaračku poziciju Grada Metkovića u ovom postupku te će njihov minimum morati biti integriran u konačni Nacrt Prijedloga provedbenog ugovora o isporuci/prihvaćanju vode s izvorišta Doljani.
Također smo tražili da se na sjednicu GV pozove i bivši gradonačelnik Petrov, kako bi sve strane koje su sudjelovale u rješavanju problematike izvorišta Doljani bile uključene u raspravu.
Zahtjev za održavanjem Tematske sjednice predali smo 13.travnja 2018. i prijedlog je potpisalo 10 vijećnika gradskog vijeća. Tematska sjednica održati će se 10.svibnja 2018.u 17 sati.
Most NL